Simulação sobre o processo de 2025
+4.595 crianças
na creche, sem abrir uma vaga nova.
Sem construir sala, sem contratar professor, sem mexer na régua de prioridade. Só trocando o algoritmo que ordena a fila da creche: hoje a SME classifica opção, e a Fila Única classifica criança.
Simulação feita sobre a base anonimizada de 2021 a 2025 publicada pela SME. Como a própria secretaria adverte, os valores absolutos não reproduzem a realidade — o que a base preserva, e é isso que medimos aqui, é a lógica do processo: a régua de pontuação, a estrutura das opções e a dinâmica de transição de estado.
O diagnóstico
Três coisas quebradas, e nenhuma delas é falta de vaga
A leitura mais fácil da fila da creche é escassez. Os dados dizem outra coisa: em 2025 sobraram lugares vazios em turmas já abertas enquanto milhares de crianças esperavam.
A fila é de opção, não de criança
Cada família escolhe até 5 creches, e o sistema trata cada escolha como uma fila separada. Uma criança pode ser convocada em cinco lugares ao mesmo tempo, e cada convocação trava a vaga por três dias. 45 mil inscrições viram 837 mil linhas de fila.
A régua de prioridade está desligada
93% das inscrições de 2025 entram com zero ponto porque a comprovação de vulnerabilidade quase nunca é validada. O CadÚnico, que vale metade da régua, valida em 6,8% dos casos.
A sobra e a falta estão em regiões diferentes
A CRE 7 tinha 6.249 crianças na fila. A CRE 9, 1.415 lugares vazios e 179 crianças esperando. O problema não é o total de vagas, é onde elas estão.
O simulador
Rode o processo de 2025 de novo, do jeito que ele poderia ser
Quatro cenários sobre exatamente os mesmos dados. O primeiro é o que aconteceu de verdade; os outros três acrescentam uma mudança de cada vez, para ficar claro quanto vem de cada uma.
Simulador do processo de 2025
Cada cenário roda o processo inteiro do zero sobre as 62.899 crianças inscritas e as 56.923 vagas reais. Nenhuma vaga é inventada: o total é o mesmo nos quatro.
O mesmo, com a régua de vulnerabilidade efetivamente aplicada — como seria se a validação do CadÚnico funcionasse em vez de 6,8%.
Ver os quatro cenários em tabela
| Cenário | Na creche | 1ª escolha | Vulneráveis | Vagas ociosas |
|---|---|---|---|---|
| Processo atual | 48.680 | 35.139 | 28.426 | 8.243 |
| Fila Única | 50.047 | 40.838 | 29.900 | 6.876 |
| Fila Única + oferta no bairro | 53.175 | 40.838 | 31.625 | 3.748 |
| Fila Única + régua valendo | 53.275 | 41.284 | 34.633 | 3.648 |
Evidência 1
O descompasso é territorial
A fila e a vaga vazia estão em regiões diferentes
Cada Coordenadoria Regional de Educação em 2025: crianças esperando contra lugares fisicamente vazios em turmas já abertas. A CRE 7 concentra a fila; a CRE 9 concentra a sobra.
Evidência 2
Onde a criança espera e onde o lugar está vazio
Onde está a fila e onde está a vaga vazia
488 unidades da rede pública com localização. Cada círculo é uma unidade: laranja quando há mais criança esperando do que lugar vago, azul quando sobra lugar. O tamanho é o tamanho do desequilíbrio.
Evidência 3
A prioridade social que não chega a ser aplicada
A régua de prioridade social não chega a valer
Em 2025, 35.141 famílias declararam estar no CadÚnico — o critério que sozinho vale 51 dos 100 pontos. Apenas 2.390 tiveram a informação validada. Resultado: 93% das inscrições entram na fila com zero ponto, e a ordem deixa de refletir a vulnerabilidade que ela deveria proteger.
Evidência 4
Convocar não é o mesmo que matricular
Crianças convocadas que perderam a vaga
A vaga existia, a criança foi chamada e a matrícula não aconteceu — contato desatualizado, prazo de três dias, aviso que não chegou. Melhorou muito desde 2021, mas ainda são milhares por ano.
A proposta
Fila Única: classificar a criança, alocar tudo numa rodada
A Inscrição Creche hoje é um leilão sequencial de opções. A Fila Única troca isso por um emparelhamento estável — a mesma família de algoritmos que Nova York e Boston usam para matrícula escolar, e que rendeu o Nobel de Economia de 2012 a Alvin Roth e Lloyd Shapley. A criança propõe na ordem de preferência que ela já declarou; a unidade retém as melhores pontuações até lotar e devolve o resto para a rodada seguinte. Ao final, ninguém fica com inveja justificada: se a criança não entrou onde queria, é porque todo mundo naquela vaga tinha prioridade maior pela régua da própria SME.
Acaba a cascata de três dias
Uma criança recebe uma oferta só, a melhor a que ela tem direito. A vaga não fica reservada esperando enquanto a mesma criança decide entre cinco convocações.
A régua continua sendo a da SME
Nada de pontuação nova ou critério inventado. O motor lê a régua oficial da Query C, ano a ano, incluindo os critérios de desempate. Trocar a régua é trocar uma tabela.
Sobra vira oferta no bairro
Quem não entrou em nenhuma das cinco opções recebe automaticamente a vaga ociosa mais próxima no próprio bairro. Foram 3.020 crianças em 2025.
Auditoria
Toda decisão da fila tem que caber numa frase que a família entenda
A fila da creche é acompanhada por órgãos de controle e cobrada no balcão da unidade. Um algoritmo que ninguém consegue explicar não serve, por mais correto que seja. Aqui o motor entrega os números e o Claude escreve a explicação. Comece pelo primeiro filtro: são as famílias que declararam um direito, não tiveram a comprovação validada e concorreram com pontuação menor do que a que lhes cabia.
- 2 ptCriança aguardou em fila de espera no ano anterior sem ter sido atendida?
- 3 ptA criança e/ou alguém do núcleo familiar apresentam doenças crônicas graves?
- 51 ptCriança cuja família seja inscrita no CadÚnico (Cadastro Único para Programas Sociais)?
- 1CM DOUTOR ANTÔNIO MONTEIROBerçário · Integral · 51 candidatos para 51 vagas · nota de corte 0
- 2CP CRECHE COMUNITÁRIA ALEGRIA DA CRIANÇABerçário · Integral · 20 candidatos para 20 vagas · nota de corte 0
A família declarou três critérios importantes: a espera em fila no ano anterior (2 pontos), doenças crônicas graves no núcleo familiar (3 pontos) e a inscrição no CadÚnico (51 pontos). Nenhum desses critérios foi validado pela documentação até o momento, por isso eles não contaram na pontuação final, que ficou em 0 ponto. Ainda assim, a criança conseguiu vaga na CP CRECHE COMUNITÁRIA ALEGRIA DA CRIANÇA, sua segunda opção, já que a nota de corte dessa unidade também foi 0, então a pontuação da família foi suficiente para a aprovação ali. Não foi possível conseguir a primeira opção, o CM DOUTOR ANTÔNIO MONTEIRO, pois essa unidade teve mais candidatos do que vagas e todas as 51 crianças inscritas acabaram preenchendo a capacidade. Recomendo que a família regularize o quanto antes a documentação referente ao CadÚnico e aos demais critérios declarados, pois isso pode ser revisto e, se validado, poderá contar em futuras chamadas ou reclassificações.
O que está pronto e o que não está
Onde a gente parou hoje
Critério de julgamento é impacto real, então vale ser exato sobre o que já roda e o que ainda é promessa.
Pronto e reprodutível
- Motor de aceitação diferida rodando sobre as 4 bases reais, do CSV ao resultado, com um comando.
- Reconstrução da régua oficial de pontuação ano a ano, incluindo a mudança de 2023 para 2024.
- Capacidade derivada de turmas × teto normativo de 25, checada contra o p90 observado.
- Este painel, estático, sem backend, acessível e com tabela equivalente em cada gráfico.
- Explicação auditável de cada alocação em português, gerada pelo Claude sobre os números do motor.
Ainda não está aqui
- Rodar sobre a base viva de 2026: precisa de acesso ao ambiente da SME, não de mais código.
- Distância porta a porta. Hoje a proximidade é por bairro, porque o dado anonimizado só traz bairro e CEP.
- 348 das 872 unidades não têm coordenada no catálogo público, então o mapa cobre a rede pública.
- O alerta sobre a validação do CadÚnico precisa ser confirmado na base real antes de virar decisão.